栖霞建设上城风景效果图（图片来源：百度）

三、有关政策建议

（一）提高城市规划的严肃性

做房地产行业20多年了，自己有很多体会，我节的在我们国家首先要提高城市规划的严肃性，坚决贯彻《城乡规划法》，城市规划一定要具有法律效力，不能随着政府的换届而随意调整，对于城市规划的各种违法行为要坚决查处，尤其对城中村改造成本加以严格的控制，对规划失误对规划执行不力造成的损失应该追究当事人的法律责任。根据我们国家“十二五”规划的要求，马上要建立100万人口的城市，要建立1000万座50万人口的城市，也是按照这个来做。

（二）全面推广住宅性能认定标准

这次搞的百年建筑的认定应该是潮流性的，住宅标准的制定要按照瑞典国家标准协会建筑材料，应该说这个标准化瑞典做的最好，我们公司专门研究了全世界各个国家的住宅产业化的过程，瑞典这个改变标准制定的最好，这个国家按照标准建造才能获得贷款，你按照标准建造的房子去买房子才能得到贷款，应该说做最完善。日本也有完整成熟的性能认定标准，包括十个方面，并上身为住宅大法。与此同时，日本政府重视住宅性能认定的普及教育，让老百新充分认识到性能认定的重要性。目前，我国尚缺乏统一的住宅评价体系，现有的住宅性能认定标准未得到全面推广，各类住宅评比良莠不齐，广大购房者无法分别。建议在现有的住宅性能认定标准的基础上，进一步充实建筑节能减排的相关内容，形成新的住宅性能认定标准，由住宅部在全国范围内强制实施。所有的住宅都必须由指定机构进行性能认定。

日本跟老百姓谈判谈了30年才做了这样的房子。与此同时，各级建设行政主管部门要对住宅性能认定进行广泛宣传，使性嫩认定逐步变成人民购房时的判断标准。此外，对人们购买性能认定级别较高的住捉，应给予适当的贷款利率优惠，通过需求来引导开发企业积极参与性能认定，积极建设高性能住宅。6月28日晚，“中国百年建筑评价基准”课题组发布了研究计划，希望这一课题的研究工作，能促成新的住宅性能认定标准的出台。

（三）建筑管产学研合力推动低碳住宅建设体制机制

要大规模发展低碳住宅，官、产、学、研的力量缺一不可。首先政府要制定标准管理宣传出台政策，要让全社会了解低碳住宅，让企业有动力参与竹炭住宅建设。学校和科研机构要既要不断地研发住宅新技术，更要对现有适用技术进行改良，降低其应用门槛，并进而建立起先进适用技术体系。建材生产企业、部品生产企业、开发商则担负着具体建设低碳住宅的重任，不仅要让新建住宅符合低碳技要求，还要在政府的统一部署下，有序地开展既然有关住宅的节能改造。

现在的房地产大批都没有上市，今天晚上我们要成立一个联盟，怎么样通过联盟体系培养更多的上市公司，我们公司上市了，现在综艺园林也上市了，我们还投资了银行，我们的公司不端地在投上市公司，我觉得通过资本市场怎么样把产业化真正的往前推进，你要知道干很多事情都需要钱，你就是养设计人员，科技人员给的钱太少他也不干，所以我们要通过这些体系，通过资本市场进行企业的改造、改制，让产业化更好的向前推进。

实际上我在讲这么一个体会，日本的政府和开发商在一起研究了20年才推动了PC体系，刚刚大家看到的片照片上面的建造体系。就这样20层的建筑业不是装配式的，我相信咱们国家在推广过程中要三思而行。但是日本、欧洲有一些房子也是现浇的，PC也不是能够全面推广的，20层以上才用PC结构。

在上述四力量当中，政府的作用最为关键。日本政府在1955年成立了日本住宅公团，并逐步发展成为低于振兴整备公团和都市基础整备公团。这个机构承担着公有住宅的管理、租赁与建设城市复兴规划，城市先进住宅研究，住宅配套设施研究，居住环境研究，受灾地区支援，日本旧有建筑改造，以及国际协作等八方面的职能，在推动日本住宅产业现代化方面发挥了巨大的作用。

我在这边空想，我们产业联盟将来能不能起这个作用，现在我们国家官员只关注如何打压房地产房价，很少有官员去关注刚刚我们讲的这个问题，能不能通过我们的联盟，通过我们这代人的努力发挥这个作用。

目前，中国的建筑设计研究院牵头，包括栖霞建设在内共20家企业，共同发起了设立中国住宅科技产业技术创新战略联盟。我们相信政府主管部门的重视和支持下，这个联盟在加快住宅技术成果的转化，实现住宅产业可持续发展方面将大有作为。

现在我们全国今年有580万套的保障房，南京开工600万平方，我们公司有100万平方保障房建设，我想保障房更需要这些技术的支持和低碳理念。

（四）家大对低碳住宅建设和住宅产业化现代化工作的政策支持。

日本在20年当中形成很多官产学研相结合，而且进行了大量的研究，大量政策的支持，我们国家不支持这方面，是做不下去，是没有办法做的。我们去日本的工地，有38个企业为他服务，每道工序都是一个企业，全社会化才能做下去，靠一个万科，靠一个什么企业，我觉得是相当的难。为早日走出金融危机的泥炭，世界各主要经济体正纷纷寻找新的经济发展动力，而发展低碳经济几乎成为他们共同的选择，一场争夺低碳经济主导千的竞争已在各个主要经济体悄然开展。美国推出了雄心勃勃的新能源政策，刺激私人投资清洁能源，实施“总量控制和碳排放量交易计划，推动新能源市场化，并倡议全国合作建议一个有关温室气体排放权的世界组织，存在能源浪费的国家必须购买温室气体排放权，其抢占全球低碳经济制高点和主导权的意图十分明显。

在美国新能源技术革新的带动下。英国提出2050年建成低碳经济社会的木，日本也加大了对低碳技术的研究和推广力度。近年来，我国政府也把新能源和节能环保作为战略性新兴产业加以培育，发展低碳经济已经成为转变经济发展方式的重要突破口，在这样的背景下，作为传统能耗大户的建筑和房地产行业，我们必将大有作为。