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广州:国家中心城市地位奠定
发布时间: 2010-11-17   来源:广州日报投稿 

11月12日,一场无与伦比的亚运会开幕式盛宴将广州推向了世界的中心。20年后,亚运会重新来到中国。这一回,在这个华丽舞台上表演的是广州。与20年前“举国办亚运”不同,中国已经不需要通过一场大型赛事来提振国人的自信。但对于广州,这却是一场“及时雨”。刚刚被定位为国家中心城市和国际化大都市,广州太需要一个大舞台来展现这座岭南古城的荣光与风华。

“亚运会为广州建设国家中心城市找到了一个重要载体,奠定了坚实的基础,它是广州首次以国家中心城市的崭新形象亮相,也将成为广州发展史上一个全新的起点”,对于首次在“家门口”举办的亚运会,广东省政府发展研究中心副主任李鲁云毫不吝惜赞美之词。而广州也将稳坐“中国第三城”宝座。一个崭新的时代开启了。

“很难想象,现在离开了广州机场,我们乐平人怎么办?广州机场更像是我们三水的机场。”三水乐平镇官地村村民孙振民笑着说。如今,背靠广州白云机场,每月出租厂房成了孙振民全家唯一的生活来源。

(图片来源:百度)

广州带动周边

三水村民白云机场旁

从乐平到广州白云机场,只要1个小时,比从广州市区去白云机场还要近。针对花都的东风日产整车生产线,乐平吸引了大量的汽配企业落户发展,累计已达70多家。在依托广州白云机场建立起来的汽车零配件厂上班的工人就超过2000人。

该负责人表示,随着亚运会的举办,三水发展“空港经济”前景宽广。预计5年内,乐平镇空港经济规模能达到300亿元。

佛山对广州这位大哥的依赖远不止于此。随着11月3日广佛地铁的开通,广州中心城区与佛山中心城区的时空距离缩短为40分钟。佛山房地产市场持续升温。据不完全统计,当前佛山二手房购买者中有30%是广州人。

火车一响,黄金万两。广佛地铁开通,亚运会举办城市“给力”,上月佛山楼市成交逆市上扬。环比成交面积持续出现大幅度增长,其中中心城区禅城均价逼近万元,毗邻广州的南海涨幅达12%,达到8473元/平方米。

“目前广佛地铁沿线随便一个盘均价都要1万多元,地铁开通拉高南海房价是必然的。”佛山满堂红置业市场人士表示。

一场饕餮盛会究竟给广州带来怎样的变化?从20年前“举国办亚运”到如今以一省之力办亚运,广东省政府智库经济类专家、广东省社会科学院宏观经济研究所所长刘品安教授难掩兴奋,他用“非同小可”这个词来形容推动之迅猛。

(图片来源:百度)

“中心城市”底气十足

经营产业也是经营城市形象

刘品安说,亚运会一是提升了广州的国际知名度、重塑广州在中国,乃至世界上的形象。“广州这么多年就办过两届全运会在全国露过脸。广州唯一拿得出手的让世界了解的平台就是广交会了。”

二是对广州社会、文化辐射力和市民素质的拉动。举办一场盛会,不仅是经营一项产业,其实也是在经营城市形象。广州是一座有2000多年历史的古城。世界对广州的认同,首先从对广州文化的认同开始。从广州亚运会开幕式看,广州已经交出了一份完美的答卷。

在刘品安的印象中,广州几年前就被列为国家中心城市,但对于这个称号,广州人心里多少还是有些没底气。“打个比方,再有实力的大腕,也得有一个给他表演的舞台,让他证明自己的实力。亚运会是广州迄今为止所登上的最大的舞台。”

刘品安认为,中心城市对周边城市的辐射力,首先体现在经济能力的辐射。一座国际化大都市的成长,没有大型活动是不行的,“赛事经济”当前在中国还是非常需要的,它对整个城市的拉动是全面的。比如建比赛场馆,既可以拉动GDP,又可以惠及广州百姓,促进广州基础设施完善,可谓“一箭多雕”。

在长达6年的筹备期间,广州市民始终以“东道主”身份接受熏陶。“广州人风范”需要这样大型活动的检验。

亚运经济账

拉动广州GDP增长5%

广州这座千年古城通过亚运会赚了人气,1600万广州市民通过亚运会赚了实惠。广州亚运会如何保证不仅是“花钱赚吆喝”,而是为广州全面加分?

根据广州市社科院专家此前测算,亚运会将为广州带来8000亿元的GDP增长。根据资金概算,亚运会直接投入资金11亿美元(折合人民币73亿元)、场馆维护和建设资金63亿元,合计136亿元,投资规模处于历届中游水平。

而全部资金的大头用在城市面貌和环境改善上,投入资金1090亿元。包括地铁建设、城市道路、桥梁和基础设施,环境综合整治,工业污水治理等经费。“这些资金不是一次性投入,不能等同于亚运支出。也就是说,不管开不开亚运,这部分资金都是要投入的。”广州市财政局局长张杰明说。

对于亚运会的经济账,刘品安表示,大型赛事对经济、社会的拉动毋庸置疑。但最终拉动有多大,关键在于成本和收益的调控。从国外的经验来看,一场大型国际赛事,通常能拉动GDP增幅1%~5%。虽然上海世博会对上海GDP有多大贡献目前尚无最终结果,但肯定在2%以上。

城市新动力

甚至超过奥运对北京的促进

对于“亚运会拉动8000亿GDP”的说法,刘品安表示,亚运会尚未结束,能否产生如此丰硕的成果还难说。但如果广州亚运会经营成功的话,对GDP的增幅拉动应该能达到5%。广州将稳坐中国副省级城市中GDP总量“一哥”。

早在广州申亚之初,广东省政府发展研究中心副主任李鲁云便开始对“亚运经济”进行研究。对于在“家门口”举办的盛事,她毫不吝惜赞美之词,“亚运会对广州的促进丝毫不逊色于奥运会对北京的促进,这种影响是同一个重量级的。从某种程度上来说,亚运会对广州的促进甚至超过奥运会对北京的促进。”李鲁云说。

李鲁云分析说,广州作为一个副省级城市,不比北京、上海是直辖市,承办亚运会这样的国际盛会,建设任务更加繁重,付出的艰辛更多。广州要赢得世界的认可,需要更多载体。“如果没有亚运会这样一个平台,广州从哪里吸引这么多关注的目光?这是千金都买不来的。”

对于“亚运经济”的前景,她认为,亚运会的举办,使广州的总体经济实力提速5~10年。广州不需要打任何广告就把自己最绚烂的一面展示给世界。

2008年出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020)》明确指出,广州要建成珠三角地区一小时城市圈的核心,面向世界、服务全国的国际大都市。那时,省委书记汪洋就指出:“广州一定要有‘大哥’意识,这不是在‘抬举’广州,而是对广州的要求。”

借着亚运,广州如何当好“大哥”?这是一次全新的考验。“当龙头老大你要带动周边的兄弟城市一起发展,否则别人怎么承认你是‘老大’?通过这次亚运会,广州的‘老大’地位肯定进一步巩固。”李鲁云说。这次亚运会不单是广州一个城市的事情,以广州为主,周边城市佛山、东莞和汕尾3个城市也都能“沾光”,受到广州的辐射。

李鲁云点评说,亚运会对周边城市的辐射至少体现在以下几个方面:一是旅游业和餐饮、购物等相关产业,整个广东都将受益。二是基础设施建设。广州周边许多城市都对道路进行更新换代。三是城市总体改造。穿衣戴帽让这些城市旧貌换新颜。四是产业调整。会展经济、现代服务业都呈现井喷式发展。五是丰富了周边兄弟城市市民的文化生活。“配合亚运会的举办,广东举办了诸多文化盛事,如九艺节、亚洲音乐节等,全广东人民都能享受到文化大餐。”

她表示,周边城市主动接受广州的辐射,也将是大势所趋。

“中国第三城”再无争议

从工业经济转向服务经济

李鲁云表示,亚运会的举办让广州的中国中心城市地位进一步巩固,辐射力进一步增强,“中国第三城”再无争议。

首先,一座城市要成为国际化大都市、国家中心城市,首先体现在经济规模上。今年,广州GDP将超过10000亿元,成为继北京、上海之后第三个GDP过万亿元的城市,也是中国首个GDP过万亿元的副省级城市,广州作为华南中心城市的地位进一步巩固。

其次,中心城市的地位也体现在产业结构的现代化水平上。目前,广州的经济结构已逐渐从工业经济转向服务业经济,6年间,广州的第三产业飞速发展。即便广州的第二产业,如汽车、石化等十分发达,但如今在广州经济结构中的比重也只能“靠边站”。而第三产业占GDP的比重达到60%以上,非常接近西方发达国家70%的水平。尤其值得一提的是,广州第三产业中的现代服务业占到70%以上。通过亚运会,第三产业占GDP超70%指日可待。根据广州市的目标,未来几年第三产业比例要占到85%。

再次,就是城市基础设施的全面升级。亚运会1200多亿元的总投资中用于城市基础设施建设的占了1090亿元。6年间,广州一共修了十几条地铁,启动了581项治污工程,整治河涌388.5公里。“哪个城市舍得投入这么多钱来搞基础设施建设?只有广州。”李鲁云深有感慨地说。

责任编辑: Jing
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