城市滨河地带的复兴与开发、城市新区的更新建设是当前我国城市规划与建设的热点,本文以柳州市静兰——三门江区域城市设计为例探讨处于城市边缘及城市主要河流沿岸的城市新区的开发与建设。规划基于对场地前置条件的分析,秉承设计尊重自然的生态规划设计策略,进行合理的功能定位和方案设计,在尊重规划区内山水特色和现状肌理的基础上构建现代人工环境与自然景观交融的现代山水环境的城市空间。

四、城市设计主要特点
1)合理的功能分区和用地布局
a、空间结构和功能分区
规划秉承柳州区域“山——江——城”的特色格局,以“三山一水”景观生态核心共享为基础,形成“三山拱卫玉满盘,一水穿城泽两岸,两轴延展串六片,多极核心竞相连”的整体空间结构。“六片”即中央休闲商务区、商务花园功能区、总部经济港片区、会展商务功能区、生态宜居片区和滨江游憩功能区等六大核心功能板块。另外规划在核心区域形成“山”字型的三条绿廊和“方格网”状的道路系统,其共同构成区域结构框架,实现绿色生态亲水的有机统一。
b、合理的土地利用布局
对规划区域进行合理的土地利用布局,提高各地块绿地率,对文化娱乐、商务功能、商业功能、居住功能、商住混合功能以及绿化休闲功能用地进行合理布置,同时对开发强度和建筑高度进行控制,并增强滨江核心共享区域与其它各功能区域的联系,公共使用性质的土地和公共设施优先布置于滨江区域,实行优地优用。将多元功能复合集聚,有效地将办公、酒店、商业、会展中心、旅游度假村、酒吧街等进行紧凑的安排,在土地混合开发的基础上达到有效节约的统一利用,并易于每个片区的活力塑造。
2)独特的柳江沿岸建筑景观塑造
规划设计中重点对柳江沿岸的建筑利用和景观塑造进行处理,尤其是对滨江一线、二线的处理以及堤坝问题得到很好的解决。规划中起初我们重点设计滨江一线,但由于考虑到柳江的防洪堤标高为88米,而堤内地坪标高平均只有85米,产生的3米高差使临江建筑在一层不能欣赏到江景。为保证滨江住宅享有均等的观澜条件,也为了能有效利用临江建筑的一层空间,将住宅部分设计到二层及以上的楼层中,而一层临路部分设计为小型咖啡店、餐厅或其它人性化的公共配套设施,不临路部分设计为停车库。每栋临江建筑均高为4层半,端头顶部为跃层,其它楼层的窗户呈锯齿状,将最佳观赏面朝向江面。顶层留有大面积退台,既能保证充足的室外观景空间,又可以有效地减轻对地面行人的视觉压迫感。
3)结合山水格局的城市建筑群落
规划局部区域结合柳江沿岸特色,根据基地边界凸凹地形和山坳空间特点,以冲沟与山体将簇状组团分隔,保证防洪要求。组团中高层依山而建、错落起伏,与背景山体形成呼应关系。高层南侧是低层高密度的院落式休闲旅游度假建筑群,配备有公共服务设施的广场穿插在其中,组团之间既自成体系,又与公共道路网络紧密相连。
同时将特色的滨江绿化带延伸到城市设计区域内部,使山景能有效地渗透进入组团,片区形成与滨江区域的多条视线通廊和连接地标的空间轴线,并形成清晰的空间序列和丰富的滨江界面。另外在组团内部、组团与江堤之间穿插留有小型水渠,既活跃景观,也可起到汇集小范围区域的雨水,最终流入柳江的排水作用。在江堤与堤内地坪的过渡地段,采取缓坡和平台阶梯两种形式,使滨江建筑组团、水渠、过渡区域、江堤及柳江形成和谐的统一体。
4)发扬禀赋优势的交通组织和生态景观系统
规划片区内部道路系统基本呈方格网状布局,针对不同道路功能与特色设计各级道路断面。采用公交导向的紧凑土地开发模式,结合BRT区域公交快线,按照TOD的组织模式形成城区800米和片区内部500米服务半径的公交网络系统。将城市轻轨线路和BRT公交快线结合,并在静兰大桥和三门江大桥之间进行轨道走线预留,与区域轨道交通系统整合。滨江核心区域加大步行道路密度,并结合柳江东西两岸的滨水绿地,设置自行车休闲走廊。同时积极引导水上交通建设,建立与柳江上游水上游览线路的衔接。
柳江滨水开敞空间结合城市绿地与建筑外部开敞空间的建设,形成层次丰富、相对完善的绿化开敞空间网络,加强滨江区域的可进入性和公共性,成为百里柳江的重要一环。生态景观规划识别潜在生态空间,考虑外围山体生态系统对区域内部的渗透和影响。加强滨江及冲沟河道的保护和生态景观的修复,以滨江的生态联系廊道为契合点,水、绿有机渗透,将规划区内的城市绿地、山体公园等生态斑块通过绿色廊道相互串联、贯通,构成一个可以流动循环的生态网络系统,作为基地可持续发展的生态保障。
5)多领域合作完善开发实施策略
汇聚多专业多领域的合作设计优势,我们对规划区域进行了分期开发行动计划、农民回迁安置、防洪与排污措施、经济投资估算、就业与人口估算的开发策略考虑。a、分期开发行动计划由阳和工业组团和柳东新区的发展态势决定,开发建设根据不同区域的先导带动项目不同而分成四期完成。b、片区内涉及到四处农民回迁安置用地,规划中兼顾农民利益和开发建设,以重塑特色家园社区为目标,根据设计进行局部调整和合理安排。c、防洪与排污措施结合现有山坳地形和水系,以及柳江洪水汛期的特征进行考量。柳江两侧均预留50-100米的生态防护绿地,建设生态公园,保留蓄滞洪区。d、对土地利用变动情况、土地开发成本、土地出让收入、土地开发财务进行评价,以进行经济投资估算和就业与人口估算。
五、结语
本次规划在尊重规划区内山水特色和现状肌理的基础上,梳理科学合理的规划结构框架,以多学科多角度介入和分析,制定切实规划开发目标和定位以指导城市设计,遵循合理的强度进行适度开发。整个城市设计过程即以河流连接城市各个功能组成部分,在原生态基质基础上进行地缘设计,对于城市边缘地带进行功能升级和业态改造,成为城市中心区的支撑和配套。
对于一个规划范围达20平方公里,同时从属于多个片区分担不同城市配套功能的大区域城市设计,如何达到在科学生态规划原则的指导下既做出新意,同时又具有较强的可实施性的成果是我们整个项目过程中一直追求的,也是不断思考和完善的过程。
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