高层建筑如何防火，一直是个老大难问题。

许多人可能还记得２００６年３月１日中午发生在宁波世贸中心大楼的那场火灾，虽未造成伤亡，却因此疏散群众２５００余人。此后这几年，宁波又先后发生多起高层建筑火灾事故或火警。而据统计，目前全市建筑高度在２４米以上的高层建筑达７００余幢，其中建筑高度在５０米以上的占到４０％左右。

此事引起部分代表委员的重视，民革宁波市委会在此次政协会议上提交的《关于切实加强高层建筑消防安全工作的建议》中提出：要运用法律手段，督促落实火险隐患整改。

这几年，以写字楼为代表的楼宇经济在宁波蓬勃发展，写字楼租赁有个共同的特点：来租房的不止一个业主，“有的一幢大楼甚至有上百个业主，而且几经租售转让，物业部门连业主是谁都不知道，消防部门下发的隐患整改书无法送达。”消防部门介绍。

据了解，海曙区目前有高层建筑２５０多幢，其中高层商务楼宇就有１５０幢，这些高层多业主建筑有的房龄都２０年了。２００８年初，海曙消防大队对该区２５０多幢高层建筑进行了消防安全检测，发现部分高层多业主建筑消防自动设施瘫痪、电力设施陈旧老化，自动喷淋系统、火灾报警系统损坏故障率达７０％，疏散通道堵塞率达４８％。

“在多业主大楼内，由于业主数量多，各人意识不同，造成各业主间无法达成一致意见，经费问题是消防整改遇到的最大问题。”市人大代表章波说。

章波代表的说法在海曙区中山大厦消防隐患的整治上得到了印证，这幢于１９９３年建成交付的１６层大楼，有８３家业主，消防设施近乎瘫痪。２００７年５月海曙区消防大队对其下达了重大火灾隐患单位整改书，责令限期整改，但一直难以到位。

“归根结底难在整改责任主体不明确、整改资金难落实上。”章波代表认为。

后来，海曙区政府专门成立多部门参加的工作组，经多方协调沟通，终于筹集到整改资金２０７万元，２００８年春节前完成中山大厦消防整改工程并顺利通过验收。当年７月１５日凌晨，大楼一业主房间内电脑自燃，大厦的烟感系统先后５次报警，喷淋系统启动，避免了一场火灾事故的发生。

海曙区又建立了《海曙区高层民用建筑名册》，由政府出资，委托３家有资质的专业消防检测中介公司，对全区高层建筑消防设施逐个进行免费“体检”，对存在问题的高层建筑，责令限期整改。

“海曙区鼓励高层建筑自动消防设施日常维护保养外包的做法，我认为至今还可借鉴。”市人大代表徐卫民说。

２００９年７月１日起施行的《宁波市高层多业主建筑消防安全管理规定》明确，业主应及时落实建筑火灾隐患整改措施，按规定缴纳整改所需资金。建筑公共消防安全设施设备维修、检测、更新或改造等所需经费，按照《浙江省物业专项维修资金管理办法》和市政府有关规定执行。未设立专项维修资金的，由业主按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，由业主按照专有部分占建筑物总面积的比例确定。

民革宁波市委会调研发现，高层建筑消防安全隐患主要有如下三种：一是未审先建，留下隐患多；二是消防系统性能欠佳；三是消防管理薄弱。

“加强消防器材装备建设是应对高层建筑火灾的必要手段之一，如多添置一些５０米至７０米以上的登高车。”市人大代表励顺良说。