没有图纸的开工

“拿地到现在已经闲置了两年多的时间，如果不是因为被罚款了或者不开工可能被收回，估计到现在都不能开工。”上周末，朝阳区来广营乡清河营村住宅及配套、商业金融4号地的工地现场，工人郭师傅一脸迷茫，在他近20年的建筑生涯中，还没碰到过一个企业开工许可证都领了，却连基本的建房图纸都没有，在他看来，4号地能达到所谓的开工，还多亏是因被罚了钱。

据了解，朝阳区来广营乡清河营村住宅及配套、商业金融4号地的开发商为北京中鸿房地产开发集团有限公司和北京城建投资发展股份有限公司，具体位置在朝阳区来广营乡北部，清河营村东南侧地区，其范围为：东至规划羊坊东路，南至京包铁路，西至清河，北至规划清河营路。

“这块还未开发呢，没有可以直接过去的路。”上周末，在来广营乡清河营村附近询问4号地的具体位置，一名村里的工作人员这样说。几经周折，到达4号地的时候，正值工人吃饭时间，顺着别处工地工人出来的方向，记者找到了土堆上的小路。

翻过土堆上被建筑工人踩出来的一条小路，可以看到未开发的4号地。小路很窄，走路需要小心翼翼的单脚通过，窄小的小路紧挨着一条臭水沟，污水已经泛出蓝绿色，上面漂着白色泡沫，并不断散发出腥臭的味道。狭窄的小路，污浊泛绿的臭水沟显示出了未开发的4号地最原始状态。

与周边其他地块忙碌的施工场景相比，4号地既没有大量的施工人员，也没有扎堆的机器。只有两辆挖掘机正在施工，离挖掘机不远的地方还坐着一位做闲杂活的工人。工人很少，记者很难找到相关人员证实这就是4号地。

“这就是4号地，现在我们正在修来4号地的路，路修好了才方便开工。”

“楼房已经计划动工，我们计划先修路，然后建售楼处，售楼处估计在今年7月份修建完善，真正建房子可能要等年底了。”在此工作的一名城建人员说。而按照中鸿地产当时拿地的合同，4号地应该在2009年1月31日正式开工。“目前为止，我们连建楼房的图纸都还没有。”该名工作人员透露。

截至目前，4号地的地面上还是只有几间简易板房，简易板房提供给在此工作的设计人员居住。目前为止，4号地没有售楼处，更没有地基，除了仅有的两辆挖掘机告诉你项目已经开工外，其余都处在最原始的未开发状态。

“我们已经领了开工许可证，不能算我们没开工。”对于来广营乡清河营村地块目前的“境遇”，媒体试图联系中鸿地产的相关负责人，然而得到的惟一回应便是项目已经申领开工许可证，至于挖不挖坑，年底再说。

新地王再度面临一年大限

不但是老地王囤地依旧，新地王在开工大限来临之前，态度也是依然故我。

昨日中午，东四环大郊亭桥西北角，与即将入夏的炎热天气相比，空旷的广渠路15号地显得特别冷清，只有两三座工房以及十来个正在抹泥砌墙的建筑工人，然而11个月以前，当它的买家——方兴地产在角逐其开发权的时候，却并非如此。

去年6月30日，方兴地产在北京广渠路15号地拍卖现场，力挫SOHO中国、保利、华远、远洋等劲敌，以40.6亿元天价拍得该地。这块地也成为去年北京首块由央企制造的地王，而其合同约定的开工时间为2010年1月31日。

然而就在开工大限来临前一个月，去年12月30日，方兴地产申请调整该地块规划，目标包括两项，第一项是高度调整，将原来60米的建控高度调整为80米，将原来80米的建控高度调整为100米；第二项是将绿地和建设用地的位置在绿地面积不变的情况下进行调整。这一申请引发了众多质疑声，地产业内多位人士认为该公司在通过调整规划来获取更大利润，网友们也对此颇有异议，果然随后北京市规委否定了方兴的上述申请。

在“改规门”后，广渠路15号地再陷“延期门”，表示已经向北京市国土资源局递交了推迟开工的申请。对于为何没能如期开工，该公司副总经理表示，没能按期开工和近期备受关注的申请规划调整无关，主要原因是土地合同上给予的开工时限无法按期开工。方兴地产是港交所上市企业，立项报批得按照外资企业报批，必须报批国务院、国家发改委，需要时间更长。

再过一个多月，广渠路15号地摘牌就达一年时间。按照国土部的相关规定，对土地闲置满一年不满两年的，可按土地价款的20%征收土地闲置费。广渠路15号地是否会被罚闲置费？对此方兴地产相关负责人在接受媒体采访时表示：“争取3个月内完成各项手续，实现开工。”