三、建筑师应该不断增强备灾能力

安全作为人类生活的“第一伦理”，它表明人的生命存在与人的生存基本权利的保障已被置于社会发展的核心地位，是建筑师的创作必须把握的准则。有资料记载，自2001年以来，我国政府就在一系列文件中使用“非传统安全”及风险控制等词语，表明中国已全面开始关注联合国倡导的“全球减灾活动”。那么如何在建筑设计界树立安全发展观？安全发展，关键是保障人民的生命健康权，在这方面建筑师的责任重大，因为无论是住宅还是社区，无论是校园还是公共建筑，都要尽可能排除各种危险要素，减少设计中对人造成伤害的各种因素，努力提高自己的认识水平，培养忧患意识及责任意识；要把自己的任务转化到实际行动中，扎实落实到每一个建筑设计的细节；要培育防灾减灾设计能力。这不仅需要综合减灾的协作度，更有赖于操作层面上的基础内容，真正落实“防为上，救次之，戒为下”的作法。具体讲要做到：

1.确立责任标准

国家已有健康安全标准，世界标准化协会也有社会责任标准。

早在1953年企业社会责任之父博文便提出：“商人有义务按照社会所期望的目标和价值来制定对策，进行决策或采取某些行动”。1976年、联合国综合组织（OECD）也制定了《跨国公司行为准则》。1999年美国“社会责任国际”（简称SAI）咨询委员会以国际第二组织ILO和联合国13个公约为依据，起草了一份社会责任标准即SA8000，它标志着国际认证活动的开端。2002年联合国正式推出《联合国全球协议》，要求建筑师加强有价值的“安全健康”社会责任，找准危险源，确保一系列“安全健康”行动。在此基础上，建筑师还应该逐渐了解灾变区域性及时间性；突发事件的分类及灾害特点、规律；威胁城市化发展的典型灾害影响；对建筑设计安全的需求；面对频频发生的灾害，如何配合城市巨灾的国家战略，在城市设计中融入本质安全的内容等。在这方面尤其要汲取国内外防灾设计的先进经验；特别还要协助有关部门整理防灾减灾实践数据，为这个重要的软资源献计献策；

2.五大防灾能力

未来建筑师的安全减灾教育培训是国家安全发展的重要组成部分。高校学生应具有应对突发事件的能力，在灾害出现后有调研及分析能力、心理素质、知识水平，更要在常态情况下使自己从事的建筑设计、城市规划项目符合国家防灾安全设计的标准。安全减灾教育培训的具体内容包括：

第一点：国家为建筑师提供充分发达的安全减灾教育通道。通过灾后重建规划建设，在全国范围内尤其在城市规划、建筑设计领域培养一批懂综合减灾的规划师、建筑师、工程师；在高校培养一批规划学、建筑学、防灾减灾学“双学位”的复合型人才；要在每年一度的建设行业各类职业教育中将“城乡防灾学”作为必修课，不仅要讲应用，更要从灾害学与抗灾学的不同理论视角去展开；要通过3年～5年的时间真正改变中国城乡建设缺少安全减灾人员的现状。

第二点：具备安全减灾行为标准，具备应对突发事件的行为，也是学生及建筑师自身素质和知识的外在表现。突发事件具有不确定性，这就要求建筑师在平时的积累中，见微知著，观察敏锐，及时总结，这样才能处变不惊。灾时与平时都做到多谋善断，有能力从灾害发生及发展的态势下使自己的设计作品有抵御灾害的能力及准备。

第三点：具备安全减灾的知识标准。截止到2007年3月，全国已有91所院校开设安全工程专业，但它们没有一所是规划、建筑专业的。要培养具备工程防灾素质的建筑师，至少要掌握安全与健康的原理、事故与灾害预测预防方法、必要的建筑学常规课程之外的安全减灾工程学内容，不仅包括灾害防范知识、医疗防疫知识、心理救援及伦理知识，更要有安全与场地设计、工程事故与安全分析的常识“面”，而不是深入的“点”。

第四点：具备安全减灾的技能标准。作为一个在灾害面前迅速制定应对策略的建筑师，他不可能很快发展成灾害学家，但由于在项目设计时有一系列备灾考虑，所以他应具有稳定的情绪自我控制技能、调查研究技能、对快速疏散建筑内人员的设计方案、组织各专业间在应对危机时的技术措施的协调能力。

第五点：具备架设常态建设与应急建设“桥梁”的能力。因为通过法规、规范等“法条”下的责任已使建筑师更多地承担社会功能整合工作，所以无法使城市总体规划、城市防灾规划、建筑消防、人防、疏散、抗震、抗风、防洪等设计措施都要集中在建筑师的空间设计中，建筑师至少应在此问题上充当一个“防灾系统工程师”的职责。

3.推荐防灾课程

我以为中国建筑师继续教育及高校建筑学师生最根本的事是选择合适的教材。学科是根据一定的教学理论组织起来的科学基础知识体系，课程设置是学科建立与发展的基石，没有足够数量的知识及课程支撑，很难形成一个成熟的学科。

由于每个学科的课程都会分成基础课、专业基础课、专业课三类，所以宜在基础课阶段选《城市灾害概论》课，在专业基础课选《城市灾害学》及《性能化防灾设计》等课；专业课应与规划设计项目实践结合起来，选择防灾公园或避难场所设计等较为宽泛的项目，也可针对灾后重建做些更实际的工作。