全生命周期工程造价管理比较研究

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工程造价全过程控制是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。往往忽视了对决策阶段和设计阶段的造价管理要有效的控制建设工程造价，就要把造价控制重点前移到建设前期阶段，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算和后评价等各阶段。变被动控制为完全主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得令人满意的投资效果。

1、投资决策阶段工程造价控制

投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，决策阶段影响工程造价的程度高达80%以上，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。

2、设计阶段工程造价控制

在项目完成投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计，通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。设计费用虽然占工程总造价的比例不足1%，但设计出的建筑安装工程费用却占工程总造价的50%～60%.在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度约为35%～80%.由此可见设计工作的重要性，所以应该采取限额设计，通过招投标的方式确定设计单位，并运用价值工程原理优化设计方案，在满足功能要求或尽量提高功能的前提下降低成本。价值关系式如下：

价值（V）=功能（F）/成本（C）

同一建设项目，可以有不同的方案，从而有不同的造价。因此，有必要在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术适用、经济合理的设计方案，使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益，它对建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起着决定性的作用，设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。

3、承发包阶段的造价控制

承发包阶段对工程造价的影响程度为30%～35%.在这个阶段，需要确定合同价，即通过签订总承包合同、建筑安装承包合同、设备材料采购合同、以及技术和咨询服务合同确定的价格。招标人通过招标活动来择优选择条件优越者，使其力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期完成工程项目任务。同时，投标人也借此机会选择项目和招标人，以达到获取丰厚利润的目的。招标制度的抢先使计划经济条件下的建设任务的发包从以计划分配为主转变到以投标竞争为主，投标竞争有利于在满足业主要求下降低工程造价，即确定经济而且合理的承发包价，进而达到了控制工程造价的目的。

4、施工阶段是工程造价控制

工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格以及市场供求波动大等特点决定了施工阶段在工程造价管理中具有不可忽视的重要地位，它对工程造价的影响程度为10%～30%.，控制工程造价，提高建设质量，发挥投资效益，都要靠施工阶段加强工程建设的管理和监督来实现，这就要求加强施工阶段的造价控制，进而实现对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。

5、竣工结算阶段对工程造价控制

对于竣工阶段的工程造价控制，应认真做好以下几点：核对合同条款，严格审核工程量、项目单价、取费程序的准确性、不得重复取费，审核竣工结算编制范围，编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格，审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合同；按竣工图审核工程量，在审核中，应根据竣工图、设计变更、现场签证等，按照国家规定的工程量计算规则逐项核对；严格执行计价依据与计价方法；严格审查设计变更签证；检查取费标准（工程取费标准必须按照合同规定的要求，根据施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标准），对降低建筑成本，合理配置资源，具有深远的意义。

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二、全生命周期造价控制

1、以集成化项目管理理论为基础

项目全生命周期集成化管理（简称LCIM)·是一种新型的管理模式。它将传统管理模式中相对独立的决策阶段投资开发管理，实施阶段开发商项目管理、运营阶段物业管理运用管理集成思想，在管理理念、管理目标、管理组织、管理方法、管理手段等各方面进行有机集成(不是简单叠加)。开发商方、运营方、开发管理方、项目管理方和物业管理方均运用公共的、统一的管理语言和规则及集成化的管理信息系统，实现项目的全生命周期目标。

LCIM作为一种全新理念的管理模式，其核心是用全生命周期的视角，进行项目目标的规划和控制。为了保证LCIM模式的顺利实施，需要引入全生命周期集成化管理联合班子(LCIM联合班子)及全生命周期经理的概念，负责决策阶段和实施阶段全生命周期目标的规划和控制。

2、系统化造价管理

在投资决策、.初步设计、扩大初步设计和施工图设计阶段，造价工程师根据某一阶段所具备的信息进行造价的确定和控制，属于开发商对投资费用管理的范畴，所以，在这样一些阶段中，主要是利用各种事先收集积累的各种估算指标、定额资料进行造价确定和控制。项目的生命周期中，各阶段的成本可定义为3个范畴，即房地产建设成本、运行和维护成本、替换成本，并将每个成本范畴又分为一些子范畴，并可用成本函数进行定义。

从时间跨度的角度来看，全生命周期工程造价管理要求人们从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，它覆盖了工程项目的全生命周期，考虑的时间范围更长，也更合理。

从投资决策科学性角度来看，全生命周期成本分析(LCCA)，指导人们自觉地、全面地从工程项目全生命周期出发，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，从多个可行性方案中，按照生命周期成本最小化的原则，选择最佳的投资方案，从而实现更为科学合理的投资决策。

从设计方案合理性角度来看，工程项目全生命周期造价管理的思想和方法可以指导设计者自觉地、全面地从项目全生命周期出发，综合考虑工程项目的建造造价和运营与维护成本，从而实现更为科学的建筑设计和更加合理地选择建筑材料，以便在确保设计质量的前提下，实现降低项目全生命周期成本的目标。{计成本建设成本初始化成本建筑成本能源成本

从工程项目实施的角度来看，工程项目全生命周期造价管理的思想和方法可以在综合考虑全生命周期成本的前提下，使施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等方面更加科学合理。

从环保和生态的角度来看，全生命周期工程造价管理从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，使得人们可以在全生命周期的各个环节上，通过合理的规划设计，采用节能、节水的设施和符合国家标准的、节约型的、无污染的环保建材，加强可回收物的收集和储存，实施施工废物处理，以及采用一次性装修到位等措施，在生命周期成本最小化的前提下，达到环保和生态的目的，提高房地产项目的社会效益。

从以上几点我们可以看出，全生命周期工程造价管理比全过程工程造价管理，蕴涵的逻辑空间更宽阔，理论和观点更优越。

3、全生命周期成本最优

工程项目全生命周期成本管理是一种实现工程项目全生命周期，包括整个建设期、整个运营维护期等阶段总费用最小化的方法它是一种可审计跟踪的工程费用管理系统，是工程项目投资决策、可行性分析和项目备选方案评价的分析工具;它能够作为工程设计的一种指导思想和手段，可以计算工程项目整个服务期的所有成本，直接的、间接的、社会的、环境的等等，也是确定设计方案的一种技术方法。工程项目全生命周期费用管理的应用方法:在工程项目生命周期的各个阶段都要以全生命周期费用最小化为目标，尤其是在项目的决策和设计阶段。因为项目决策的正确与否和设计方案的优劣直接影响项目的其他阶段，进而影响到整个生命周期费用。构建全生命周期成本的最优化模型质量和耐久性指标，竖轴线表示成本指标。模型中根据质量和耐久性高低分别构建运行与维护成本曲线和房地产建设成本曲线，‘两条曲线通过叠加组建全生命周期总成本曲线，所形成的近似抛物线的顶点才是经济最优点，即只有当房地产建设成本和运行维护成本之和达到最低点才是经济最优点。

三、总结与思考

工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，要有效的控制以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制，把控制的重点转移到工程项目建设的前期阶段——策划阶段和设计阶段上来。也就是说，工程项目造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动的影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

全寿命造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括整个建设期、整个运营维护期等阶段总费用最小化的方法，工程项目生命周期的各个阶段都要以全生命周期费用最小化为目标，尤其是在项目的决策和设计阶段。因为项目决策的正确与否和设计方案的优劣直接影响项目的其他阶段，进而影响到整个生命周期费用。