刘晓光：新型城镇发展要兼顾“五个平衡”

首创集团董事长 刘晓光

在日前举办的第二届秦岭经济论坛上，阿拉善SEE创始会长、中新城镇化研究会创始人、首创集团董事长刘晓光指出：新型城镇要具有“五个平衡”的软系统：资源平衡、产业平衡、文化平衡、权利平衡、生态平衡。

在刘晓光看来，目前的城镇化过程中存在投入由地方政府主导，不计成本，不计回报的情况，甚至会出现为了政绩不注重质量的一些形象工程、面子工程。这种模式将不再适用于新型城镇化。今年财税改革力度空前猛烈，国务院“43号文”不仅大力整顿地方债务存量问题，还明确禁止以政府债券以外的任何形式举借债务。这对地方政府构成巨大考验。新型城镇化必须创新金融支持新型城镇化的方式与产品，逐步走出“土地财政”、银行举债等推进城镇化的老套路。

刘晓光认为，新型城镇应该是一个有机生态系统，需要有可持续的战略性规划，需要充分的资源嫁接，除了硬件建设，更重要的是“软系统”，要有一些新的理念、资本、管理、技术、文化的输出。这样，城镇才可以打造出良性循环，才会有生命力。